农村琐事纠纷找谁解决
发布时间:2020年3月11日 pm1:58 浏览量:阅读
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农村的民事纠纷可以找当地土地部门或当地司法所处理。

司法所,在基层政法机构体系中,司法所是基层政法组织机构之一,它与公安派出所、法庭共同构成我国乡镇一级的政法体系,成为中国基层司法运行机制中不可缺少的重要组成部分。在基层社会治安综合治理机构体系中,司法所是司法行政系统参与基层综合治理工作的重要成员单位,处在化解人民内部矛盾、预防和减少犯罪的第一线。

当前,我国改革已经进入攻坚期和深水区,社会形势深刻变化,各种利益相互碰撞,各种诉求竞相发声。公安基层民警如何有效化解纷繁复杂的社会矛盾,做到“工作不在我手里耽误,问题不在我手里产生”,尽可能不产生涉法涉诉案件,已经成为摆在基层公安民警面前不可回避的现实问题,特别是农村群众区别于城市居民的特征,使得农村的矛盾纠纷虽然看似简单,却更易引发为故意伤害、械斗等案事件,更容易成为长期的隐患,所以农村派出所调解矛盾纠纷绝不是件容易的事情。

《庖丁解牛》这个寓言故事来自《庄子·内篇·养生主》,它寓意世上事物纷繁复杂,只反复实践,掌握了它的客观规律,就能得心应手,运用自如,迎刃而解。本人多年来一直工作在基层农村派出所,调处过各种各样的矛盾纠纷,本人认为在农村调解矛盾纠纷“既要用心,更要用脑”,简单粗暴,不仅无济于事,还会造成群众对警察的反感和对立。此外在处理纠纷结束后,本人对于调解成功或者调解未果的纠纷都会回顾总结,概括经验教训,经梳理汇总,总结出农村调处的矛盾纠纷“八法”,现与各位同仁共同交流探讨,不当之处,欢迎批评指正。

求同存异法

基层民警在化解矛盾纠纷过程中难免会碰到“犟牛”。这种人认死理,软硬不“吃”,把民警的说服教育当成耳边风,这种“犟牛”又往往是“顺毛驴”,找到了共同的话题,问题就相对容易解决,所以民警为化解矛盾纠纷就得设法找到与“犟牛”的年龄、工作经历和兴趣爱好等共同点,“投其所好,顺势化解”。

2月16日,洪塘镇土坵村易某家的耕牛吃了本村民小组廖某家稻田的草籽。廖某于2月20日来到易某家讨说法,并辱骂易某。廖某离开易某家后,易某想来想去总感到不舒服,正月初二日就被别人教训。之后,易某便来到廖某的家中找廖某,易某见廖某在自家门前洗菜,便朝廖某的脸部打了几个耳光。廖某被打得嘴角流血,头晕晕的,随后被送到洪塘卫生院做检查。廖某的娘家人立即报警,要求派出所处理。后经本小组的邻居劝解,廖某的娘家人要求易某赔偿廖某医药费500元。廖某说:“要坐牢我马上洗个澡跟派出所的民警去,要医药费一分没有,但是出来后可能要出大事”。本人出警后现场无法开展工作,只好将双方带到派出所,易某被带到派出所后对本人说:“我就是这个脾气,要不年轻的时候在部队也不会这么早回来”。本人也属部队转业,这就是共同点,后来本人和易某说:“我们还是战友”。随后,本人与易某一起回顾了部队的工作和生活。易某说:“我在部队的时候军事素质特别的好”。通过谈心交流,易某高高兴兴的说:“既然我们都是当过兵的,在今后的生活中,如果有什么用得着我的地方请告诉我一声,这个事就听你的,500元就500元”。

法律帮教法

日常工作中,在处理一些年龄便大,不知法,不懂法的法盲邻里打架纠纷时,可翻开相关法律条款跟他们一起学习,进行说服教育,告知其利害关系,通过法律达到震慑作用,使得当事人能够感觉到接受调解的必要性和重要性,进而接受民警的调解,同时,这种做法也间接达到了普法宣传的目的。

3月5日洪塘镇田湾村的柳甲和柳乙因为柳甲盖房子时占用了柳乙的菜地引发斗殴。导致柳乙受伤住院,花费近3500元。当本人找到柳甲时,柳甲认为邻居间打架不是什么大事,不愿出医药费给柳乙。本人翻开《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条:殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,其中一款是殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款。柳甲通过学习认识到了事态的严重,并当即同意支付给柳乙大部分住院费。

6月28日,洪塘镇布上村的易某来到井江集镇黄某的网吧找小陔。易某因为小孩不见情绪不好,与黄某的发生争吵,并伴有推搡和殴打,导致黄某的漆盖、牙齿松动和脸部受伤。黄某感到自已很吃亏,立即告诉自已的儿子廖某寻“援兵”。廖某的“援兵”到场后,要求易某赶快回到井江集镇“私了”。易某怕挨打跑到派出所对本人说:“这件事还是请求政府解决”。廖某到派出所后情绪非常激动。为了防止廖某采取过激举措,本人列举了现实生活中的几个案例:有的人因为一时冲动砍掉他人一个耳朵赔偿十多万;打断一根肋骨赔偿几十万;以及致伤致残应受的刑事处罚。经民警的耐心说服教育,廖某终于同意民警做出调解处理,避免了纠纷的再次升级。

延时处理法

邻里纠纷发生后,如果纠纷的性质不是十分严重,评估到双方当事人事后不会有过激的行为,而且双方当事人属亲戚朋友等特殊关系的,可以设法延长时间进行调处,待当事人冷静之后,调处功效事半功倍,这类似民间的“明日再来”,调处法。

3月26日,洪塘镇七里店村,邻居间因为宅基地使用问题引发揪扯。报警人称:七里店村有人斗殴。本人到达现场后,经了解双当事人是亲戚关系,估计不会再次发现打斗行为。于是本人和双方当事人约定下周一上午9时到镇政府土地办去解决,如果需要民警到场,到时电话联系派出所民警。并警告双方当事人:“宅基地使用权问题没有谈好,谁也不得动手建房。”次周星期一下午民警了解到:双方当事人担心到了镇政府后,土地办会要求双方当事人进行严格审批,邻里双方已经将事情谈妥,民警已经不需要介入调解问题就得到了解决,

亲友劝解法

所谓“清官难断家务事”,一些因家庭琐事引发的矛盾纠纷,找到清楚情况,明白事理的亲友出面调解,往往比民警调解的效果还要好,所以在面对此类矛盾纠纷时,该“借力”的还得“借力”,这绝对不是作为与不作为的问题,而是调解效果的问题。

洪塘镇庄溪村的潘某与井江村的易某确立婚姻关系近3年,生有3岁的男孩,但至今未婚。年初以来易某提出与潘某分手,5月5日,潘某赖在易某家不走,要求易某每月支负500元的抚养费。当本人到达现场后,潘某要求本人担保,这种事情,民警如何能做担保,也正因为如此,当事人双方很难接受民警的调解。后来,本人通过易某得知潘某有一亲戚在井江村当治保主任,于是找来其亲戚出面调停,该治保主任对潘某说:“易某不要求你出精神损失费已经不错了,你一个大男人还要求女方出钱给你不丢人吗”。随后潘某悄悄地离开了易某家。

履行程序法

农村的群众文化程度普遍不高,遇上问题喜欢先入为主,喜欢以自己的主管判断代替事实,这时候,民警决不能含糊,该走的程序一定要走,要通过依法办事将事实呈现在当事人面前,要当事人无话可说,也可以避免民警的“把柄”落入“他人”之手。

6月5日,一名近50岁的妇女提个塑料袋子匆匆忙忙的来到派出所对本人说:“不得了啦,我老头子被人毒了,这件事如果你们派出所处理不了我肯定要上访的”。当本人打开塑料袋子,经检查原来是一些卤鸡翅。该妇女说:“我昨天下午到菜市场购买的卤鸡翅,昨天晚餐我老头子吃了,晚上12点左右我老头子上厕所时就跌倒在地上,今天清早就被送到医院了”。民警给该妇女做了报案询问笔录,并特意询问了此卤鸡翅购买到老头子吃下这个时间段是否有人接触过卤鸡翅,该妇女表示没有任何人外人接触过卤鸡翅。本人为了慎重起见还是将卤鸡翅送到刑事技术支队做了化验检查,当本人将卤鸡翅没有毒素成分的化验结果交给妇女时,该妇女表示这件事还没有完。后来该妇女拿着化验结果给其他的人看,他人说:“这件事你没有上访的理由”,之后该妇女自觉理亏,也没有再闹下去,试想当时如果没有做这个鉴定,这件事情就说不清楚了,当地也可能就多了一个“上访户”。

真心倾听法

在农村一些矛盾纠纷产生的原因很简单,也不存在具体的物质诉求,当事人就是觉得有委屈,就是需要有个情绪宣泄的通道,这时候,民警就应该多听少说,让当事人将不满情绪全部倾诉,将怨气“泄”出来,之后再开展调解往往水到渠成,如果在当事人倾诉的过程中就急于开展调解,当事人倾诉的“渠道”被堵住了,怎么还愿意接受民警的调解。

6月12日,家住洪塘镇田湾村的彭某与丈夫袁某各自忙于务工,少有时间交流。在一起时他们频频发生争吵。受了“委屈”的彭某找到本人,控诉丈夫的种种不是,并“立誓”要与丈夫离婚。民警苦口婆心地把彭某劝回家,并约好次日到彭某家里走访。次日,本人将彭某和袁某都请到客厅,让两人尽情发泄内心的不满。近两个小时后,小夫妻俩都讲累了,这回轮到民警开口了。本人说:“夫妻两人在一块生活就好像开车,常常需要保养,加油,一点都不可以马虎。你们扪心自问一下,是不是最近只顾着在工作上猛踩油门往前冲,忘记给车子更换机油做保养了呀?有空停一停、歇一歇、修一修,省得把汽车烧坏了!”有着多年开挖机经验的袁某听到民警话后,握着妻子的手说:“对不起,还是我们交流得少。”

情感交流法

在农村,有些矛盾纠纷往往是由情感间的疏远,以及情感的表达不畅所造成的。由于村民文化程度不高,思想还较为保守,所以亲戚朋友间很难有情感的表达的交流,因此容易出现情感隔阂引发的矛盾纠纷。这时候,民警扮演的角色绝不仅仅是一个警察,而是一个情感的沟通者,类似于“心理辅导专家”的角色,通过民警的适当介入,使得双方消除隔阂,产生共鸣,从而达到化解纠纷的目的。

6月15日,一对潘姓中年夫妇匆匆来到洪塘派出所向本人求助:“我儿子离家出走2天了,警察同志你赶紧帮我找找吧!”原来,夫妇俩来自洪塘镇井江村,儿子现年14岁,因为沉溺网恋而荒废了学业。夫妇二人苦劝无果后,对儿子棍棒相加,造成了小孩严重的心理叛逆,6月13日,小潘离家出走。潘某与妻子轮番拨打儿子电话,均被挂断。见此情况,本人给小潘发了一条短信:“孩子,当爸爸持棍打你时,他是个坏爸爸;当爸爸发疯似的满世界到处找你时,他又是个好爸爸。父子没有隔夜仇,其实棒打在你身痛在彼心……洪塘派出所警察叔叔”。很快民警收到小潘的回信,就简单的两个字“谢谢”。小潘一直不肯说出自己的具体方位,民警耐心地一条一条给小潘发短信,终于在第4条短信发出后,小潘回复:“叔叔你来接我吧,我在宜春城区的一个网吧,我想回家。”这几条短信,除了小潘看过,小潘的父母也看过,虽然当时小潘的父母没有说什么,但本人相信这对小潘的父母是有所触动的,详细他们今后的相处会更加顺畅,矛盾不会太过尖锐。

7月3日,洪塘镇新建组的陈某报警:称他老婆手拿菜刀要砍人。本人到达现场后,见陈某的老婆汤某手上拿着一把雪亮的菜刀,嘴里唠叨着:“我什么都无所谓了”。待汤某的情绪稳定后,本人将菜刀从汤某的手上夺了下来。随后民警带陈某和汤某来到了派出所,经了解,汤某婆媳关系紧张,陈某和汤某结婚近7年,有一个5岁的男孩和一个3岁的男孩。汤某坚决要求离婚,陈某也表示同意。本人本着留住了一起婚姻就挽回了一个家庭的原则,牺牲更多的时间也要挽回这个家庭。之后本人针对陈某和汤某离与不离的情况动情地进行了剖析:如果选择离婚对两个小男孩的成长有百害无一利,而且女方将分掉男方的一半财产,女方还将面临再次生育小孩一系列的痛苦。经民警近3个多小时的情感分析,陈某终于保证多做母亲的工作。陈某对汤某说:“对不起,老婆,是我没有处理好妈妈跟你之间的关系”。

联合调处法

在农村,很多纠纷往往不是个人对个人的纠纷,而是一个族群对另易各族群的纠纷,一个群体对另一个群众的纠纷。有的时候,受宗族观念的影响,个人的纠纷也有可能上升为族群的纠纷。这时候,仅靠警方的介入是远远不够的,这必须依靠当地党委政府,依靠各方力量共同化解,否则就容易引发大的问题。

6月16日18时许,洪塘镇某村彭某因公路局修路时没有暂时满足公路边本小组填补硬化的要求,带领本小组的村民与公路局的施工人员争吵并引发斗殴,导致施工人员受伤。当晚双方请几十号“援兵”,但都被派出所民警劝退。施工方的要求是:“没什么可调解的,派出所必须关人”。民警考虑到问题较为复杂,在先期处置过程中就及时与当地党委政府汇报。6月17日经洪塘镇政府分管领导、综治办和洪塘派出所联合调解,事态得以平息。

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